陈 安：教授、博士生导师，中国科学院科技战略咨询研究院，Email：anchen@casisd.cn

在抗击新型冠状病毒引发的肺炎疫情决战正酣之际，我想诸如切断传播途径、源头控制、开发疫苗、发现治疗手段等已经不需要再强调了，呼吸科的大夫们比我还懂。我就从当前的现状中发现了一些可以进一步优化的方面，冒昧提几条建议。

一、武汉应该几十倍程度地加强当地红十字会的力量，以应对捐赠物资的接收、存放和分发

抗疫之战，最重要的是物资，而负责接收捐赠物资的红十字会已经不堪重负，当前的人员和设施都不足以应对全国各地乃至世界各地发来的抗疫救灾物资。可以立刻调用武汉市各级党务部门的职员临时调入红十字会，至少要扩充数十倍的力量，设备设施也要调用借用，改变当前全国支援有力武汉本地接受无力的局面。当然，如果处于业务熟练的情况，也可以调用其他城市红十字会的人员与设备。

二、高速公路在最近几日全面开放，使车辆运往疫区的物资通畅无阻

现在要根据是否是支援武汉来决策免费通行，其他运输车辆还是继续沿用收费政策，只有七座及以下货车免费通行。这个做法已经远远不够了，中国从来不缺乏优秀的有同情心的同胞，但是很多人的热情可能受制于政策约束，比如满载物资开往疫区的运输车辆，现在，高速公路应该全面放开。即便有浑水摸鱼趁机免费通行的车辆，高速公路管理部门也应该容纳。当然，用于违法犯罪的车辆不行。

三、尽快将中国应急体系中已经成建制的力量纳入抗疫救灾中去

看着卫健委系统（包括疾病控制中心CDC）都在忙得不可开交，但是也忙得有点慌乱，而应急管理部和各省市区的应急管理厅局的作用却发挥的有限，我就有点着急。新型冠状病毒引发的肺炎疫情属于突发公共卫生事件，虽然归属卫健委系统负责，但是我国其他有经验处置突发事件的应急机构/组织/部门也应该加入到抗击疫情的队伍中来，这些应急机构/组织/部门的经验相对丰富。

四、用更为系统的做法确保信息的一致性和可解释性

当下的信息通报已经比疫情初期好了很多，几乎隔段时间就有新的信息从各个渠道通知到百姓那里。但是这还不够，不同的信息渠道要有一个更为完善一致的标准，现在可以看到的是，有的省份信息披露包括了人的行走路径，包括车次航班，所处的位置等，有的则只是泛泛的年龄和病情，最好还是有更为精确的提示，而不仅仅是准确信息在部分微信群和朋友圈里流传。信息披露能够更好地对下一阶段进行预防和提醒，这一点已经为研究所证明。有些人从个人了解到的信息比对公开信息发现有错误的地方，这一点非常容易损害公布方的公信力，所以，要将准确统一的口径告知大家，让百姓放心，不会再漏过一个，只是，政府的统计会有严格的程序和过程，一旦确认，一定会告知大家。

五、疫苗开发、药物实验、治愈案例要更广泛地普及给大家

现在的做法更多依赖于个人的恢复能力，但是确实有病愈出院的情况出现了，大夫和政府要拿出一点时间，跟公众沟通这些人在没有特效药的前提下如何实现身体康复的，这一点做得好就能格外让人放心，而进一步消除恐慌。每个地方都有卫健委，都有医院，希望这些机构的对外宣传部门能够担负起科学普及和治愈案例通告的责任。

六、用文学艺术的手法去进行知识普及

对于传染病而言，我们有大量的文学艺术作品，加缪的小说《鼠疫》，电影《卡桑德拉大桥》、《传染病》等，以及伍连德在哈尔滨处置鼠疫的电视连续剧《浴火危城》，都能够为大家更进一步了解传染病提供一个比较简单艺术化的手段，广播电视台应该承担起这样的普及义务来，了解之后往往就不会恐惧。

七、组织力量，尽量保障与肺炎无关的人少受干扰

肺炎疫情的应对是当前最重要的事情，但是并不是说其他事情就没了，其他病人如何较少地受到这次疫情的干扰。医疗体系之外的其他工作如何得以保障，需要在进行防疫工作之外加以考虑，毕竟，正常的状态一定会恢复起来，我们的国民经济在疫情之后更需要加快发展，所以，疫情与其他事情的衔接以及在当前资源约束下的优化一定是必要的，肺炎的治疗和防范要尽量不忽略掉其他领域。

八、开发在线学习工具和平台，对学生在延迟开学情况下的学习权利有所保障

很多省市区从幼儿园到大学已经推迟了开学时间，学生们在家里的安排却不能放松，基础教育阶段的知识学习，高等教育阶段学生的社会调查研究，均可以借助当前先进的信息通讯技术来进行。特别是原定假期结束后尚未开学前的这段时间，借助现有的学习工具和平台，组织学生每天进行一定时间的在线学习。