近日,基地主任雷晓康教授团队完成的2019年度国家信访局信访理论研究项目《新时代我国城市社区网络信访治理路径实证研究》通过国家信访局的结项评审,评审结果为“优秀”。
该项目于2019年5月立项。自立项以来,雷晓康教授带领研究团队从信访与基层社会治理的关系出发,制定本项目的研究框架。针对当前我国城市社区中网络信访实践中存在的问题,从政策导向、现实靶向、目标取向、建设转向四个维度探讨新时代我国城市社区网络信访治理实现路径。
2019年6月,项目组梳理了我国信访政策演进特点,分析网络信访治理实践创新的典型案例,总结了淮安市“阳光信访网络工程”、莆田市“网上大调解中心”、“打造网上信访主渠道”等典型案例经验,分析了当前网络信访的发展特点、难点与重点,为明确网络信访治理目标奠定基础。
2019年7月,为进一步了解新时代我国基层社区的信访治理实践和“义马经验”,基地项目组赴三门峡市、义马市信访局对基层网络信访治理进行实践考察。在调研中,项目组对两市信访局以及8个社区的工作人员进行深度访谈,深入了解三门峡市、义马市信访局网络信访工作的工作思路、工作计划及其重点。同时,项目组走进三门峡市、义马市的8个基层社区,对社区基层群众的信访需求进行调研,与各社区书记针对基层社区治理中的网格化管理、党建建设、基层群众矛盾化解等工作进行访谈,对基层社区群众进行关于社区治理满意度、社区信访等问卷调查。
2019年8-10月,雷晓康教授团队基于前期研究和调研基础,撰写项目研究报告和研究论文,以基层信访服务民主化、网络信访治理精细化、信息系统运行智能化为建设目标,从网络信访治理的圈层治理结构、清单式治理方式、“一站式”治理平台三个方面探讨新时代我国城市社区的网络信访优化路径。
该项目经过半年多的研究,目前已经顺利结项。项目报告中提出的网络信访治理路径,为提升信访工作效能提供了新的发展思路。新时代发展背景下,应不断加强信访信息化智能化建设,将信访制度优势转化为社会治理效能。
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